ВОЛГОГРАД СТАЛ СКВАЖИНОЙ ЛУКОЙЛА?
С
некоторых пор пресс-служба Волгоградской
областной администрации принялась рассылать по
газетам материалы о том, как много добра приносит
области нефтяная компания ЛУКОЙЛ. На взгляд
человека постороннего: явление удивительное...
Из волгоградской земли компания
Алекперова получает около 10 процентов всей своей
нефти (по официальным данным самой компании).
Причем себестоимость добычи волгоградской нефти
на сегодня — самая низкая в России: чуть больше 3
долларов за баррель (дешевле только на Ближнем
Востоке).
В 1996 году, когда тонна
нефти на мировом рынке стоила в несколько раз
дешевле, чем сейчас, а добывалось ее на четверть
меньше, чем ныне, предприятия ЛУКОЙЛа заплатили в
областной бюджет около 1,5 миллиарда рублей (в
деньгах образца 1998 года). В этом году, если верить
официальным отчетам ЛУКОЙЛа и областной
администрации, может получиться чуть больше
миллиарда.
Подсчеты показывают, что
только нефтедобывающее подразделение ЛУКОЙЛа на
волгоградской земле должно зарабатывать чуть
меньше 8 миллиардов рублей в год. При нормальном
налогообложении в бюджете области должно
оказаться почти 4 миллиарда из них.
Каким же образом ЛУКОЙЛу
удается навязать налоговикам свою арифметику?
Один из способов — так называемые «внутренние
цены на нефть и нефтепродукты, на основе которых
определяется налогооблагаемая прибыль ЛУКОЙЛа.
Цены эти занижены по сравнению с рыночными как
минимум вдвое. Так, тонна нефти по отчетам
ЛУКОЙЛа стоит примерно 950 рублей (средняя
внутрироссийская цена — 2 тысячи, не говоря о том,
что треть своей нефти ЛУКОЙЛ продает за границу).
В начале этого года
управление МНС по Волгоградской области провело
проверку «внутренних цен» и предписало ЛУКОЙЛу
доплатить в бюджет разницу. Но разница до сих пор
не доплачена: компания обжаловала действия
налоговиков в суде, и те даже ухитрились
проиграть первую инстанцию. Поддержал усилия
налоговой службы только депутат Госдумы Евгений
Ищенко. Областная власть не проявила никакого
желания помочь в выяснении вопроса: сколько
все-таки должен платить ЛУКОЙЛ в волгоградский
бюджет.
Мы не случайно сравнили
сегодняшнюю ситуацию с 1996 годом. В январе 1997 года
губернаторское кресло занимает Николай Максюта,
у которого очень быстро завязались тесные
отношения как с местными «лукойловскими»
генералами, так и с самим Вагитом Алекперовым.
Между областной администрацией и ЛУКОЙЛом
заключается соглашение о партнерстве, и с этого
времени нефтяные поступления в казну начинают
стремительно сокращаться.
В то же самое время
область оказывается должником ЛУКОЙЛа.
Происходит это благодаря знаменитым товарным
кредитам алекперовской компании, выделяемым
селу на посевные и уборочные. Зачастую расчетные
цены, по которым ЛУКОЙЛ отпускает ГСМ в рамках
этих кредитов, намного превосходят цены рыночные
(порой в 1,5–2 раза). Сельхозпроизводители
вынуждены идти на это: живых денег на покупку
топлива на рынке у них нет, а единственной
компанией, допущенной к товарному кредитованию
села, является все тот же ЛУКОЙЛ. Только с ним
заключают соглашения подчиненные
обладминистрации структуры, ведающие
распределением ГСМ (агрокорпорация и
«Агропромснаб»). Только эти сделки областная
администрация гарантирует собственным бюджетом.
Как нетрудно понять,
разоренное село сплошь и рядом оказывается не
способно оплатить «лукойловское» горючее.
Возникает задолженность, погасить которую как
гарант обязан областной бюджет. Под предлогом
погашения долга обладминистрация то и дело
предоставляет ЛУКОЙЛу отсрочки по уплате
налогов (как мы помним, и без того заниженных).
Такие отсрочки фактически являются
беспроцентным кредитом, выдаваемым ЛУКОЙЛу:
деньги, с которыми компания должна расстаться,
остаются в ее распоряжении и работают на нее.
И при всем при этом часть
долгов из села ЛУКОЙЛ периодически пытается
выбить силой. В 1998 году бригады «братков»
разъезжали по селам и, угрожая расправой
председателям колхозов, пытались выгрести все
запасы зерна и подсолнечника в счет долгов ЗАО
«ЛУКОЙЛ-Маркет». Это ЗАО, кстати, возглавлял
человек, ранее судимый за грабеж (по некоторым
данным, он связан с тюменской преступной
группировкой). Все попытки крестьян найти защиту
у власти оказались тщетными.
Таким образом,
партнерство губернатора с ЛУКОЙЛом
оборачивается для области огромными финансовыми
потерями, усугублением кризиса в сельском
хозяйстве и разгулом бандитизма.
Что касается самого
Николая Максюты, то для него результаты
сотрудничества с Алекперовым явно более
благоприятны. Известно, например, что не на
последних местах в структурах ЛУКОЙЛа трудятся
сын, дочь и зять Николая Кирилловича.
Губернаторские выборы,
назначенные на 24 декабря 2000 года, представляют
собой серьезнейшую угрозу сложившейся системе
отношений ЛУКОЙЛа и областной власти. Смена
губернатора вполне может обернуться пересмотром
условий работы нефтяного гиганта на территории
региона. Перспектива дележа прибыли с областью
не прельщает Вагита Алекперова. И ЛУКОЙЛ
ввязывается в предвыборную драку в качестве
одного из главных ее участников. Дерется он,
понятно, за Николая Кирилловича.
ОТ РЕДАКЦИИ:
продолжение темы о соперничестве в Волгограде в
ближайших номерах.
Илья СЕМЕНОВ
30.12.2000
|
